一、在役進(jìn)口裝備現(xiàn)狀

目前，煤礦領(lǐng)域在役進(jìn)口裝備涵蓋了多個(gè)方面，按照裝備類型整體可分為設(shè)備系統(tǒng)類、高精度儀器儀表類和材料配件類3種，該類進(jìn)口裝備和技術(shù)在煤礦領(lǐng)域的應(yīng)用，旨在提高煤炭開(kāi)采和加工的效率、安全性和環(huán)保性，其運(yùn)維“卡脖子”問(wèn)題主要體現(xiàn)在技術(shù)依賴、運(yùn)維成本高以及服務(wù)響應(yīng)周期過(guò)長(zhǎng)等方面，具體在役裝備情況如下：

（一）設(shè)備系統(tǒng)類

以晉能控股集團(tuán)晉城區(qū)域礦井為例，目前在役主要進(jìn)口裝備有：德國(guó)艾柯夫采煤機(jī)，美國(guó)久益公司工作面運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、JOY連采機(jī)、給料破碎機(jī)，PM系列梭車，約翰芬雷公司錨桿機(jī)、FBL系列井下防爆車輛等設(shè)備。其中：

1、采煤機(jī)系列

艾柯夫采煤機(jī)，主要型號(hào)：SL500型；

久益采煤機(jī)，主要型號(hào)：JOY-07LS06型。

2、連采機(jī)系列

久益連采機(jī)，主要型號(hào)：JOY-12CM27型。

3、工作面三機(jī)系列

久益工作面三機(jī)及配套進(jìn)口減速器。

4、梭車系列

 美國(guó)PHILLIPS公司梭車。

5、防爆無(wú)軌膠輪車

澳大利亞賈格納、瓦格納系列，德國(guó)FBL系列防爆車輛。

6、單軌吊

主要有柴油機(jī)單軌吊車、氣動(dòng)單軌吊車等，主要來(lái)自捷克、德國(guó)、波蘭等**。

（二）高精度儀器儀表類

進(jìn)口高精度儀器儀表主要以提高檢測(cè)和分析精度為目標(biāo)，**系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行、檢測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性或貿(mào)易的公平性計(jì)量，典型的裝備包括：煤質(zhì)分析儀、量熱儀、灰熔點(diǎn)測(cè)定儀、硫分分析儀、水分測(cè)定儀、粒度分析儀等，以?進(jìn)口孔板流量計(jì)為例，例如美國(guó)KNKE科恩科品牌的一體化無(wú)縫煤礦用孔板流量計(jì)，這是一種高精度的流量計(jì)，適用于測(cè)量各種流體在管道中的流量，以其高度精度和可靠性，以及易于安裝和使用的特點(diǎn)，滿足了煤礦領(lǐng)域廣泛的流量測(cè)量需求。?

（三）配件材料類

煤礦領(lǐng)域進(jìn)口材料配件包括機(jī)械類、電氣類、液壓傳動(dòng)類、安全防護(hù)監(jiān)測(cè)類以及耐磨材料、密封元件等。下面列舉幾個(gè)進(jìn)口配件暫未實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化“卡脖子”的例證。

1、高壓柱塞泵。液壓系統(tǒng)是裝備制造業(yè)的關(guān)鍵部件之一，一切工程領(lǐng)域，凡是有機(jī)械設(shè)備的場(chǎng)合，都離不開(kāi)液壓系統(tǒng)。高壓柱塞泵是高端液壓裝備的核心元件，被稱作液壓系統(tǒng)的“心臟”。中國(guó)液壓工業(yè)的規(guī)模在2017年已經(jīng)成為世界第二，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，尤其是額定壓力35MPa以上高壓柱塞泵，90%以上依賴進(jìn)口。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的液壓柱塞泵與外國(guó)品牌相比，在技術(shù)先進(jìn)性、工作可靠性、使用壽命、變量機(jī)構(gòu)控制功能和動(dòng)靜態(tài)性能指標(biāo)上都有較大差距，基本相當(dāng)于國(guó)外上世紀(jì)90年代初水平。

2、電控柴油高壓共軌系統(tǒng)。電控柴油高壓共軌系統(tǒng)相當(dāng)于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的“心臟”和“大腦”，其品質(zhì)的好壞，嚴(yán)重影響發(fā)動(dòng)機(jī)的使用。柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)一個(gè)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)運(yùn)行的重要裝備基礎(chǔ)。中國(guó)是全球柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的主要市場(chǎng)和生產(chǎn)**，而在國(guó)內(nèi)的電控柴油機(jī)高壓共軌系統(tǒng)市場(chǎng)，德國(guó)、美國(guó)和日本等企業(yè)占據(jù)了絕大份額。和國(guó)外先進(jìn)公司的產(chǎn)品相比，國(guó)產(chǎn)高壓共軌系統(tǒng)在性能、功能、質(zhì)量及一致性上還存在一定的差距，成本上的優(yōu)勢(shì)也不明顯。

3、進(jìn)口主軸承。以全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)為例，主軸承有該設(shè)備的“心臟”之稱，承擔(dān)著掘進(jìn)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的主要載荷，是刀盤驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)鍵部件，工作所處狀況十分惡劣。與直徑僅有幾百毫米的傳統(tǒng)滾動(dòng)軸承相比，掘進(jìn)機(jī)主軸承直徑一般為幾米，是結(jié)構(gòu)*復(fù)雜的一種軸承，制造需要上百道工序。就掘進(jìn)機(jī)整機(jī)制造能力而言，國(guó)產(chǎn)掘進(jìn)機(jī)已接近世界*先進(jìn)水平，但*關(guān)鍵的主軸承全部依賴進(jìn)口。德國(guó)的羅特艾德、IMO、FAG和瑞典的SKF占據(jù)主要市場(chǎng)。

二、在役進(jìn)口裝備運(yùn)維“卡脖子”問(wèn)題

進(jìn)口裝備的運(yùn)維確實(shí)面臨著“卡脖子”的現(xiàn)狀，這主要體現(xiàn)在技術(shù)依賴、運(yùn)維成本高以及后續(xù)服務(wù)支持不足等方面，主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)品技術(shù)的依賴。我國(guó)單軌吊制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年努力，雖然也有一定的市場(chǎng)份額，但是在可靠性方面還有待提高，對(duì)于性能要求高、復(fù)雜巷道條件來(lái)說(shuō)，仍需大量依賴進(jìn)口。特別是像主液壓泵、液壓馬達(dá)等這樣的關(guān)鍵零部件，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)起步較晚，缺乏足夠的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累，無(wú)法滿足高標(biāo)準(zhǔn)要求。液壓泵、液壓馬達(dá)等主要還是使用進(jìn)口產(chǎn)品，其中歐洲品牌占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額。這種高度的技術(shù)依賴不僅增加了生產(chǎn)成本，還可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，影響工程進(jìn)度。煤礦之所以仍有眾多在用進(jìn)口設(shè)備，主要是基于國(guó)外在綜采工藝的應(yīng)用較早，產(chǎn)品的技術(shù)理念、工藝應(yīng)用成熟度、穩(wěn)定性高，已經(jīng)固化成煤礦高效生產(chǎn)的成熟性作業(yè)方式，也成為制約進(jìn)口設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代的重要瓶頸。

（二）進(jìn)口部件互換性差。進(jìn)口裝備的主要部件或核心部件具有專用的技術(shù)參數(shù)和**的功能尺寸，國(guó)產(chǎn)部件很難與其互換。進(jìn)口減速器、泵馬達(dá)等關(guān)鍵部件齒輪、軸承的材料選擇、加工精度、綜合機(jī)械性能是國(guó)產(chǎn)配件所達(dá)不到的，拿國(guó)產(chǎn)配件單純匹配外形或裝配尺寸很難達(dá)到運(yùn)行效果和使用壽命。控制器、傳感器、信號(hào)線、集成電路板等國(guó)產(chǎn)配件與進(jìn)口裝備主機(jī)的兼容性差，與主機(jī)設(shè)備在型號(hào)、規(guī)格、接口等方面不匹配，不便于安裝和使用。

（三）材料及生產(chǎn)工藝有差距。以礦用圓環(huán)鏈產(chǎn)品為例，國(guó)內(nèi)圓環(huán)鏈產(chǎn)品工藝、技術(shù)大多引自國(guó)外，國(guó)外對(duì)于工業(yè)鏈條的研究開(kāi)始較早，從二十世紀(jì)初英國(guó)人首先使用了單鏈刮板輸送機(jī)，并將其使用在采煤工作面中開(kāi)始，刮板輸送機(jī)經(jīng)歷了歷代變化，工業(yè)鏈條由于適應(yīng)工作面運(yùn)輸條件，一直作為刮板輸送機(jī)傳動(dòng)裝置延續(xù)使用。1956年德國(guó)工程師莫林的光彈實(shí)驗(yàn)表明工業(yè)鏈條承受拉伸負(fù)荷時(shí)其直邊內(nèi)側(cè)和部分圓弧外側(cè)呈拉應(yīng)力狀態(tài)，而直邊外側(cè)和部分圓弧內(nèi)側(cè)呈壓應(yīng)力狀態(tài)。隨后，國(guó)外學(xué)者逐漸重視對(duì)與圓環(huán)的研究，研究情況也根據(jù)各國(guó)的國(guó)情有所不一。

（四）運(yùn)維與服務(wù)時(shí)限的限制。因受產(chǎn)品技術(shù)壁壘的限制，進(jìn)口裝備的核心部件運(yùn)維仍依賴于服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)備越復(fù)雜，維修和保養(yǎng)的難度就越大，因此供應(yīng)商可能會(huì)提供更長(zhǎng)的質(zhì)保期或更頻繁的維護(hù)服務(wù)。一些高精度、高價(jià)值的設(shè)備可能需要更頻繁的維護(hù)和檢查，以確保其性能的穩(wěn)定和可靠，這也就嚴(yán)重制約了煤礦的生產(chǎn)銜接，影響了正常生產(chǎn)秩序。

（五）供應(yīng)鏈安全無(wú)**。在全球化背景下，任何**都不可能完全獨(dú)立地發(fā)展其工業(yè)體系。然而，近年來(lái)頻發(fā)的地緣政治事件提醒我們，過(guò)度依賴外部資源會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。以2020年新冠疫情為例，許多**采取嚴(yán)格的邊境管控措施，導(dǎo)致原材料供應(yīng)緊張、物流受阻，給煤礦機(jī)械進(jìn)口在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)造成了嚴(yán)重影響。此外，中美貿(mào)易摩擦也使得一些關(guān)鍵技術(shù)受到限制，加劇了供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。為了****安全和發(fā)展利益，我們必須重視本土產(chǎn)業(yè)鏈的培育和發(fā)展。

（六）進(jìn)口設(shè)備配件成本高昂。高昂的成本是制約我國(guó)進(jìn)口裝備國(guó)產(chǎn)化發(fā)展的另一個(gè)重要因素。除了前面提到的進(jìn)口零部件價(jià)格昂貴外，由于缺乏規(guī)模化生產(chǎn)能力，國(guó)產(chǎn)設(shè)備在研發(fā)、制造等環(huán)節(jié)同樣存在較高的固定成本。再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)率較低，使得企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面的投入不足，形成惡性循環(huán)。

（七）本地化適應(yīng)性不足。不同地區(qū)地質(zhì)條件差異極大，這對(duì)進(jìn)口煤礦設(shè)備、配件的設(shè)計(jì)提出了**要求。目前市面上大多數(shù)進(jìn)口設(shè)備的關(guān)鍵部件都是基于歐美地區(qū)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)制造的，在面對(duì)中國(guó)特有的復(fù)雜環(huán)境時(shí)往往表現(xiàn)不佳。直接影響到產(chǎn)品可靠性和工作效率，進(jìn)而拖累整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（八）人才與技術(shù)儲(chǔ)備不足。人才是推動(dòng)科技進(jìn)步的**要素。一方面，由于煤礦領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、環(huán)境條件差，愿意投身于此的年輕人并不多；另一方面，企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致高水平技術(shù)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。專門從事煤礦機(jī)械相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員較少，遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)高校和研究機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域的研究成果也不夠豐富，無(wú)法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

（九）維護(hù)保養(yǎng)困難。煤礦設(shè)備通常工作于地下深處，環(huán)境惡劣，空間狹小，給日常維護(hù)保養(yǎng)帶來(lái)了極大的不便。特別是在遇到突發(fā)故障時(shí)，需要及時(shí)排除才能避免**損失，但由于煤礦一般建設(shè)地理位置偏遠(yuǎn)，并且井下施工較地面工作復(fù)雜很多，往往難以快速獲取所需備件和服務(wù)支持。此外，由于缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的理解和掌握程度有限，這也增加了維修難度。國(guó)外專業(yè)人員服務(wù)協(xié)調(diào)難度大、工作理念差異以及高昂的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用也為維修保養(yǎng)帶來(lái)一定的困難。

（十）環(huán)境適應(yīng)性差。中國(guó)地域遼闊，煤礦井下環(huán)境條件復(fù)雜多樣，從高溫到低溫，從高海拔到低海拔，從煤塵突出到高瓦斯礦井，各種極端環(huán)境都可能存在。然而，現(xiàn)有煤礦機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)大多針對(duì)條件較好的地質(zhì)條件，當(dāng)應(yīng)用于其他環(huán)境中時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)水土不服的情況。

三、破解對(duì)策建議

綜上所述，根本上解決煤礦領(lǐng)域在役進(jìn)口裝備運(yùn)維“卡脖子”問(wèn)題，核心是實(shí)現(xiàn)裝備的國(guó)產(chǎn)化替代，結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)維管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維提效，重點(diǎn)應(yīng)為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)與裝備服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合及服務(wù)型制造落地等，重點(diǎn)包括以下幾方面：

（一）行業(yè)政策的支持。以煤礦設(shè)備電動(dòng)化技術(shù)為例，近年來(lái)**在推進(jìn)煤礦裝備智能化、減排低碳方面出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，電動(dòng)化是實(shí)現(xiàn)智能清潔礦山的必由之路。由于防爆標(biāo)準(zhǔn)、電池技術(shù)水平、批量化應(yīng)用等多方面的原因，目前大容量鋰電池是實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化的**途徑。為**使用安全，建議**在政策**、科研投入等方面給予支持，在防爆設(shè)計(jì)、井下充換電、隔爆新型材料、大數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與故障預(yù)警等方面開(kāi)展專項(xiàng)研究，組織編制安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，為礦用裝備的綠色新能源化創(chuàng)造條件。

（二）重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同整合。通過(guò)優(yōu)化裝備產(chǎn)業(yè)鏈資源配置，強(qiáng)化裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)，解決產(chǎn)業(yè)鏈中“卡脖子”問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，如**倡導(dǎo)的服務(wù)型制造、“兩業(yè)融合”、在役進(jìn)口裝備運(yùn)維的安全穩(wěn)定自主可控以及降本增效等。

（三）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要基于現(xiàn)有傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，改造提升傳統(tǒng)的維修與改造產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口部件的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，并利用諸如智能化運(yùn)維技術(shù)、綠色節(jié)能降碳技術(shù)、數(shù)字化改造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程服務(wù)方式等方式因地制宜的服務(wù)國(guó)內(nèi)礦山單位。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給側(cè)改革。鼓勵(lì)裝備服務(wù)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，如滿足現(xiàn)代礦井用戶需求的系統(tǒng)集成服務(wù)、綜合**服務(wù)、專業(yè)化精細(xì)化特色化技術(shù)服務(wù)、場(chǎng)景化解決方案、即時(shí)高效響應(yīng)機(jī)制、裝備服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集群等，從總承包服務(wù)模式上替代國(guó)產(chǎn)化裝備，突破進(jìn)口裝備的運(yùn)維瓶頸。

（五）加強(qiáng)自主研發(fā)能力。要擺脫對(duì)進(jìn)口設(shè)備的依賴，首先需要提升自身的技術(shù)實(shí)力。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科研投入的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作，共同攻克核心技術(shù)難關(guān)。同時(shí)，還可以通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金等方式吸引海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。企業(yè)自身也要增強(qiáng)緊迫感，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件的國(guó)產(chǎn)化替代。

（六）完善服務(wù)體系。良好的服務(wù)體系是提高客戶滿意度的關(guān)鍵。為此，我們需要構(gòu)建起一套全方位、多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，涵蓋售前咨詢、售后維修、技術(shù)支持等多個(gè)環(huán)節(jié)。此外，還可以借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，打造智能化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能診斷等功能，從而提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

（七）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)，也是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)指標(biāo)要求，規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與**標(biāo)準(zhǔn)制定工作，爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)，為走出去戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（八）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。提高進(jìn)口設(shè)備操作人員的操作技能和維修保養(yǎng)能力，**的掌握進(jìn)口設(shè)備的特點(diǎn)，發(fā)揮進(jìn)口設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。注重加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口設(shè)備相關(guān)理論和操作的培訓(xùn)，帶領(lǐng)技術(shù)人員向國(guó)外專家深入溝通交流，掌握進(jìn)口設(shè)備構(gòu)造型式和檢修要點(diǎn)，提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，提升操作崗位人員設(shè)備操作和運(yùn)行維護(hù)的能力。

（九）注重環(huán)境保護(hù)。隨著生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心，綠色低碳已成為全社會(huì)共識(shí)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召，加大環(huán)保型產(chǎn)品研發(fā)力度，推廣使用清潔能源和可回收材料，減少對(duì)自然環(huán)境的影響。同時(shí)，還應(yīng)采取有效措施，控制噪音和粉塵污染，營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。