煤礦大整合

為加快曲靖市煤炭產業(yè)結構調整和轉型升級步伐，實現(xiàn)科學發(fā)展、**發(fā)展，記者獲悉，《曲靖市人民政府關于**煤炭產業(yè)轉型升級 實現(xiàn)科學發(fā)展**發(fā)展的實施意見》于近日出臺。

《意見》明確，堅持走資源利用率高、**有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤礦設備工業(yè)發(fā)展道路;通過“三個一批”(整合重組一批、改造升級一批、整頓關閉一批)，加快煤炭產業(yè)轉型升級步伐，進一步減少煤礦企業(yè)和小煤礦數(shù)量， 切實提高煤炭產業(yè)集中度;大力調整煤炭產業(yè)結構，實現(xiàn)生產規(guī)模化、技術現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理信息化，提高**保障能力，全力推進煤炭產業(yè)科學發(fā)展、**發(fā)展。

煤企年生產規(guī)模不低于120萬噸

控制礦井數(shù)量。通過實施整頓關閉、整合重組和改造升級，切實減少煤礦及礦井數(shù)量。到2015年底，全市合法煤礦從現(xiàn)有的458井(坑)減少到286井(坑)。

提升礦井規(guī)模。通過產業(yè)結構調整轉型升級，富源縣煤礦規(guī)模原則上單井設計能力不低于30萬噸/年，其余產煤縣煤礦規(guī)模原則上單井設計能力不低于21萬噸/年。

《意見》明確，整合重組煤礦于2014年底前完成，改造升級的煤礦應于2015年底前取得項目核準或機械化改造方案批復。到2025年全市煤炭產業(yè)實現(xiàn)“50200”戰(zhàn)略目標，即50戶煤炭企業(yè)(集團)，200對礦井。

提高產業(yè)集中度。通過產業(yè)結構調整轉型升級，全市煤礦企業(yè)(集團)控制在50個左右，每個企業(yè)(集團)生產規(guī)模不低于120萬噸/年;若達不到120萬噸 /年生產規(guī)模的，一個產煤縣(市、區(qū))原則上只保留1戶煤礦企業(yè)(集團)。可以跨縣(市、區(qū))和跨州(市)組建企業(yè)(集團)。

提升礦井**質量標準化水平。通過產業(yè)結構調整轉型升級，全市煤礦全部建成二級以上**質量標準化礦井。

提升機械化水平。產業(yè)結構調整轉型升級后，凡具備機械化采煤條件的礦井**實現(xiàn)機械化開采，全市礦井采煤機械化程度達到80%以上，掘進裝載機械化程度達到85%以上，運輸長度超過1500米的平巷、垂深超過50米的斜巷，**采用機械運送人員;采區(qū)實現(xiàn)帶式(或刮板)輸送機運煤，減少串車運輸;逐步實現(xiàn)輔助運輸機械化。

2018年起，新建礦井執(zhí)行“建一關一”政策

堅持政府引導與市場運作相結合。按照“總體規(guī)劃、分類指導、總量平衡”原則，堅持政府引導、市場運作、企業(yè)實施的工作思路，依法依規(guī)推進煤礦企業(yè)整合重組。

堅持嚴把新建煤礦項目準入關。2017年底前，暫停審核上報新建煤礦項目，2018年起，新建礦井**符合**產業(yè)政策規(guī)定，并執(zhí)行“建一關一”政策。

堅持***實施轉型升級。全市所有合法煤礦企業(yè)的生產、在建、改擴建礦井，不論辦礦規(guī)模、所有制性質、管理體制，全部納入本次煤炭產業(yè)轉型升級規(guī)劃范圍，對照標準，確定方式，一次規(guī)劃，分步實施。

堅持減少開發(fā)主體與提高產業(yè)發(fā)展水平相結合。支持有資金、技術、管理優(yōu)勢的大中型企業(yè)(集團)以資源為基礎，以資產為紐帶，鼓勵以股份制為主導、結合兼并收購等方式，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組煤礦企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化和集約化發(fā)展，提高產業(yè)集中度和**技術水平。

堅持發(fā)展先進生產力和淘汰落后產能相結合，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，創(chuàng)新體制機制，支持和鼓勵以強并弱、以優(yōu)并劣、強強聯(lián)合，支持和鼓勵不同所有制煤炭企業(yè)共同發(fā)展。

2014年4月30日前經(jīng)省級部門批準“建一關一”手續(xù)或2014年4月30日前經(jīng)市人民政府行文向省級有關部門上報新建礦井有關審批手續(xù)的礦井，按照**、省有關規(guī)定辦理。

五類煤礦**整合重組

《意見》明確，符合下列條件之一的煤礦**納入整合重組范圍：能夠由1個煤礦開采的相連資源**統(tǒng)一開發(fā);相鄰煤炭資源連片，無大的地質構造、河流、村莊相隔，整合后能滿足規(guī)定的**生產規(guī)模的礦井，**整合為一個礦井、一個采礦權、一套生產系統(tǒng)開采。

在國有煤礦礦區(qū)范圍內開采的小煤礦**納入整合重組。

9萬噸/年及其以下礦井，資源自然屬性具備整合重組條件的煤礦礦井**納入整合重組。

煤與瓦斯突出、按照突出管理、沖擊地壓和水文地質條件極復雜的礦井原則上不參與整合重組。

一個礦區(qū)(井田)原則上由1戶主體企業(yè)開發(fā)，已取得的探礦權和采礦權可以由相鄰的生產礦井或在建礦井進行整合。

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原文來自：鳳凰資訊